金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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